Un policía de San Sebastián intenta jubilarse con 61 años y 36 cotizados y se lo impiden: por culpa de un trabajo previo

El caso de un policía local de San Sebastián ha vuelto a poner sobre la mesa las dificultades de algunos trabajadores para acogerse a la jubilación anticipada a pesar de décadas de cotización. Con 61 años cumplidos y 36 años trabajados como alguacil, este agente vio frustrado su intento de retirarse tras la negativa del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), que argumentó que no cumplía los requisitos exigidos por la normativa vigente. La decisión ha sido ratificada por el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJPV), que considera que su trayectoria previa como alguacil no puede ser asimilada al desempeño de un agente de policía local a efectos de aplicación del coeficiente reductor de jubilación.

El cambio de categoría  

El protagonista de esta historia comenzó su carrera en diciembre de 1985 como alguacil. Fue en mayo de 2020 cuando, tras haber superado distintos cursos y al considerar que sus funciones eran equiparables a las de un agente de policía municipal, solicitó al alcalde de su localidad que reclasificara su puesto de trabajo. La propuesta fue aceptada por unanimidad en un pleno celebrado en septiembre de 2021, y en noviembre de ese mismo año accedió formalmente a la plaza de policía local.

Poco después, en mayo de 2023, presentó una solicitud para acceder a la jubilación voluntaria anticipada a los 61 años, que debía hacerse efectiva el 31 de octubre de ese año. El Ayuntamiento, en un primer momento, dio luz verde a la petición y lo dio de baja en la Seguridad Social. Sin embargo, el trámite con el INSS resultó decisivo: el organismo rechazó la solicitud, concluyendo que el policía no reunía los requisitos exigidos para acogerse al régimen especial de jubilación anticipada previsto para los policías locales. Puedes consultar aquí cómo funciona este régimen: Real Decreto 1449/2018.

Funciones no equiparables  

Tras recibir la negativa del INSS, el policía emprendió el correspondiente proceso de reclamación administrativa, que fue igualmente desestimado. Decidió entonces acudir a los tribunales. El Juzgado de lo Social n.º 4 de Donostia desestimó su demanda, y lo mismo hizo el TSJPV tras examinar el recurso de suplicación interpuesto por el afectado.

La clave del caso está en que el tribunal considera que las funciones desarrolladas durante los años previos como alguacil no son equiparables a las de un policía municipal. Según recoge la sentencia 688/2025, no cabe la posibilidad de aplicar coeficientes reductores de la edad de jubilación a periodos anteriores al nombramiento oficial como policía local, ya que las funciones, la formación, la cotización adicional y las obligaciones son significativamente distintas. Tal y como ha recordado el tribunal, la Ley Orgánica 2/1986 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado establece diferencias claras entre unas y otras funciones.

Además, el TSJPV señala que aceptar una interpretación extensiva de la normativa supondría aplicar derechos no previstos expresamente en el marco legal actual. La jurisprudencia, añade, ha sido clara al indicar que la aplicación del coeficiente reductor solo es válida desde el momento en que se adquiere la condición oficial de policía local, no antes. Esta doctrina está alineada con la sentencia del propio TSJPV de 7 de mayo de 2024.

Cabe señalar que, aunque la sentencia no es firme, sí marca un precedente en la interpretación de los requisitos exigidos por el INSS para la jubilación anticipada en cuerpos policiales locales. Contra esta decisión todavía cabe recurso ante el Tribunal Supremo, a través de un recurso de unificación de doctrina, dado que existen fallos contradictorios en otros Tribunales Superiores de Justicia.

Este caso pone de manifiesto la importancia de los detalles administrativos y jurídicos en el acceso a la jubilación anticipada, un asunto que genera cada vez más inquietud entre los profesionales de cuerpos de seguridad local. Para saber más sobre las condiciones actuales de jubilación anticipada y sus reducciones, puedes consultar este recurso del portal oficial de la Seguridad Social: Requisitos para la jubilación anticipada.