El pueblo de 70 vecinos del Pirineo que se gobierna en asamblea: "Todos tienen condición de concejales"

En la comarca del Alto Gállego, en pleno Pirineo Aragonés, existe un pequeño pueblo de poco más de 70 habitantes que se gobierna de una forma casi única en España. Se trata de Hoz de Jaca (valle de Tena), una localidad que funciona bajo el régimen de concejo abierto, un modelo de democracia directa donde todos los vecinos empadronados tienen la condición de concejales, con voz y voto en las decisiones que marcan el día a día del municipio.

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Una democracia directa y vecinal

El sistema, regulado por la ley aragonesa, establece que en las elecciones solo se presenta la candidatura a alcalde. Una vez elegida, su alcaldesa, en este caso, Esperanza López, quien lleva 18 años en el cargo, nombra a sus tenientes de alcalde. Sin embargo, las decisiones cruciales se toman en la asamblea vecinal, el verdadero pleno del ayuntamiento.

A estas asambleas, que se celebran como mínimo cada tres meses, pueden asistir todos los vecinos. “El pleno es el pueblo, eso es lo más importante”, afirma López. Curiosamente, cada asistente puede representar a otros dos vecinos ausentes, por lo que una persona puede llegar a emitir hasta tres votos, garantizando una alta participación en la toma de decisiones.

Las decisiones que tomamos las sufrimos y las disfrutamos porque son de todos"

Esperanza López, alcaldesa de Hoz de Jaca

La alcaldesa se define más como una “coordinadora” que como la persona que gobierna, ya que su función principal es ejecutar lo que decide la asamblea. “ Realmente la decisión equivocada o no la habremos tomado todos, no la ha tomado solo el alcalde”, reflexiona López, destacando el importante respaldo que supone este modelo de gobernanza compartida.

La herencia y el relevo generacional

Hoz de Jaca mantiene este sistema por herencia, ya que lo utilizaba desde antes de 1985. Aunque la ley actual solo permite adoptar el concejo abierto a municipios con menos de 40 habitantes, la localidad decidió mantenerlo. La alcaldesa recuerda que fue una decisión motivada por el respeto a sus antecesores y por el valor de la experiencia de los más mayores del pueblo.

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“Para mí era primordial tenerlos en el pleno. Es una sabiduría que no deberíamos de perder en los pueblos”, explica. López destaca que siempre se ha apoyado en la gente mayor, de quienes valora su “cabeza perfecta para la adaptación”. Ahora, observa con esperanza cómo la gente joven se implica y toma el relevo de quienes, por desgracia, ya no están.

Este modelo no está exento de dificultades. Los plenos pueden alargarse durante cuatro o cinco horas y el proceso es más lento que en otros ayuntamientos. Pese a ello, las ventajas son evidentes, como la total integración de los nuevos vecinos. “Una persona que acaba de venir a vivir al pueblo tiene el mismo derecho y voto que el resto. Qué importante son estas cosas que a veces desde fuera no las ves”, subraya la alcaldesa.

Proyectos que nacen de la escucha

La implicación vecinal se traduce en proyectos que nacen de la comunidad, como la recuperación de senderos apadrinados, una idea que surgió “de la escucha de los mayores”. Este proyecto ha evolucionado hasta incorporar innovaciones como la realidad aumentada. Actualmente, el pueblo está inmerso en la construcción de una sala multiusos muy necesaria para la vida social.

A pesar del aumento de la burocracia, que según López ha hecho la gobernanza “muy complicada”, la experiencia en Hoz de Jaca sigue siendo positiva. Este pequeño enclave del Pirineo demuestra que otra forma de hacer política municipal es posible, una donde la comunidad y la responsabilidad compartida son los verdaderos pilares de la vida pública.