El TSXG obliga al Ayuntamiento de Ferrol a reparar urgentemente un edificio ruinoso que daña a vecinos tras 8 años de negligencia

La Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) ha revocado una sentencia previa y condenado al Ayuntamiento de Ferrol a ejecutar urgentemente obras subsidiarias en un edificio ruinoso de la plaza de España.

La decisión, pionera en exigir acción directa a la administración tras años de inacción, beneficiará a la empresa Herederos Hermanos Rodríguez Silvar S.L., cuyo local sufría filtraciones masivas de agua desde 2013.

En ese año, técnicos municipales detectaron graves deficiencias en el edificio colindante a la empresa: falta de estanqueidad en cubiertas, filtraciones y riesgo de desprendimientos. En 2015, el Ayuntamiento emitió una orden de ejecución exigiendo a los propietarios reparaciones urgentes, pero nunca las hizo cumplir.

A pesar de informes reiterados en los años 2015, 2019 y 2023, que confirmaban el deterioro progresivo y los perjuicios al local de la empresa demandante, el Ayuntamiento se limitó a emitir "apercibimientos" sin imponer multas coercitivas ni actuar.

En 2023, la empresa recurrió ante el Juzgado Contencioso-administrativo número 1 de Ferrol, que desestimó su petición de ejecución subsidiaria. Ahora, el TSXG tacha esa decisión de "contraria a derecho".

El magistrado ponente fundamenta el fallo en un incumplimiento administrativo, ya que el Ayuntamiento tenía desde 2015 un título ejecutivo (orden de obras) pero omitió durante 8 años las medidas coercitivas previstas en la Ley del Suelo de Galicia (art. 136).

Además, las sanciones eran inviables, pues los propietarios reconocieron su "imposibilidad" para costear las reparaciones y solicitaron ayuda municipal sin respuesta.

Por otra parte, los informes técnicos constataban que las filtraciones comprometían la estructura del edificio colindante y generaban peligro para viandantes.

"Las multas coercitivas no bastan cuando hay un deterioro acelerado y riesgo para bienes o personas. La Administración no puede limitarse a ser espectadora", zanja la sentencia.

Según la sentencia del alto tribunal gallego, el Ayuntamiento de Ferrol deberá reparar la cubierta y garantizar la estanqueidad del inmueble ruinoso, redactando previamente un proyecto técnico, en donde la Administración local recuperará el gasto vía apremio contra los titulares del edificio.