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ECONOMÍA | Consejo de Ministros

El Gobierno aprueba últimos decretos de aplicación de la PAC para 2015-2020

Unas ayudas que primarán al agricultor "activo" y se calcularán en función de regiones agronómicas.

El Gobierno aprobó hoy en Consejo de Ministros seis reglamentos para la aplicación definitiva de la Política Agraria Común (PAC) en España entre 2015 y 2020, unas ayudas que primarán al agricultor "activo" y se calcularán en función de regiones agronómicas.El elemento fundamental del nuevo sistema de ayudas directas de la PAC es el régimen de pago básico, que supone el paso a un nuevo sistema de ayudas directas desacopladas de la producción, calculado con base en las 50 regiones con un potencial agrario similar.Esta orientación regional de la nueva asignación de derechos de pago básico "va a permitir", a juicio del Ministerio, que "las ayudas reflejen mejor la realidad productiva actual de nuestra agricultura, garantizando su correcta distribución entre las tierras agrícolas en función de dicha productividad".Las ayudas directas de la PAC a agricultores y ganaderos en el período 2014-2020 sumarán 35.705 millones de euros.Esta cantidad, unida a los 8.291 millones de euros para desarrollo rural y a los 3.500 millones de euros para medidas de mercado, en el marco de la Organización Común de los Mercados Agrarios, conforman el presupuesto de 47.500 millones de euros de fondos comunitarios para la aplicación de la PAC en España.Los reales decretos aprobados hoy en Consejo de Ministros incluyen el régimen de pago básico -para cuya aplicación se ha dividido la superficie agraria en España en las 50 regiones citadas-, así como los pagos complementarios al pago básico.El modelo de aplicación en España recoge que los pagos de la PAC se destinarán a "agricultores activos", que son los que realizan una actividad agraria de cultivo o cría de animales, o de mantenimiento de su explotación en condiciones adecuadas.Es decir, se primará a los perceptores que tienen una actividad económica mínima de la que obtienen ingresos agrarios, aparte de las propias ayudas, o en su caso "que demuestren que realizan directamente y bajo su responsabilidad una actividad agraria que consista en cultivar o criar ganado o mantener en buenas condiciones las superficies de su explotación".Además, como medida de simplificación, se implantará un régimen para pequeños agricultores que facilitará la tramitación de las solicitudes de menos de 1.250 euros de ayudas anuales.Dentro de los pagos directos se incluyen también los complementarios al pago básico, que incluyen dos tipos de ayudas: las vinculadas a las prácticas beneficiosas para el medioambiente -también conocido como 'greening', capítulo al que se dedica el 30 % del presupuesto nacional- y a los jóvenes agricultores, al que se destina el 2 % de ese presupuesto.El sistema engloba también las denominadas "ayudas asociadas" para sectores con dificultades, para las que España destina un 12,08 % de los fondos anuales; irán dedicadas, particularmente, a los ganaderos, pero también a otras producciones como el arroz, los cultivos industriales -caso del tomate de industria o la remolacha-, o los proteicos para la alimentación del ganado.Según el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, la nueva PAC "está más sensibilizada" con el medio ambiente, da un mayor impulso a la incorporación de los jóvenes y "promueve una reducción de las diferencias individuales en el nivel de ayuda".Los agricultores y ganaderos españoles tendrán una nueva asignación de derechos de pago básico durante 2015, cuando entre en vigor la nueva PAC, ya que el 31 de diciembre de 2014 los derechos de pago único existentes -del viejo sistema- desaparecen.Otro de los reales decretos establece el régimen de coordinación de las Autoridades de Gestión de los Programas de Desarrollo Rural para 2014-2020, para regular los órganos de coordinación entre las Administraciones implicadas en la aplicación del segundo pilar de la Política Agraria Común (PAC) sobre desarrollo rural, cofinanciada por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader).

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