Negre comienza por el hecho de que el Ayuntamiento de Madrid estos cuatro años no ha ejecutado todas las inversiones que estaban presupuestadas. Durante el mandato de Botella, el grado de ejecución presupuestaria estuvo por encima del 70% y en el caso de Carmena por debajo del 50%. En el caso de la operación asfalto sólo se ha ejecutado el 57%. Ha quedado pendiente obras importantes y prometidas como el Nudo Norte, Plaza de España, el Mercado de Legazpi, las factorías industriales de Villaverde y de Vallecas, 12 Aparcamientos disuasorios, 8 polideportivos, 7 bibliotecas prometidas y 11 centros de mayores.