El modelo de comedor escolar de Navarra que inspira a toda España: "La AESAN [...] se basó en menús de Navarra para marcar las frecuencias"

La comunidad foral cumple desde 2024 con la nueva ley de alimentación que entrará en vigor en 2026, sirviendo de modelo para el resto del país

Andrea Delgado

Pamplona - Publicado el - Actualizado

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A partir de abril de 2026, todos los comedores escolares de España deberán cumplir con unos criterios mínimos de alimentación saludable con la entrada en vigor del nuevo real decreto. La normativa busca mejorar la nutrición infantil con menús más equilibrados, la inclusión de un 5% de alimentos ecológicos y la prohibición de ultraprocesados. Sin embargo, Navarra ya se adelantó a esta exigencia con su propio decreto foral en 2024, superando incluso los estándares estatales.

El director general de Infraestructuras, Digitalización y Servicios Educativos, Luis Calatayud, ha explicado que la comunidad foral ya aplica estas medidas desde el curso 2023-2024. "En la mayoría de casos estamos incluso superando las alternancias y frecuencias que pide el real decreto", afirma Calatayud. Esto afecta a más de 1,5 millones de menús por curso solo en los comedores gestionados directamente por el departamento de Educación.

Inspiración para el resto de España

El modelo navarro no solo ha demostrado ser previsor, sino que ha servido de referencia para la normativa nacional. Según Calatayud, "la propia AESAN, la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, que es quien de alguna manera ha guiado la redacción del Real Decreto, se ha inspirado en menús de Navarra para marcar las frecuencias a todo el estado".

La propia AESAN [...] se ha inspirado en menús de Navarra para marcar las frecuencias a todo el estado"

Luis Calatayud

El director general de Infraestructuras, Digitalización y Servicios Educativos

En Navarra, por ejemplo, toda la legumbre y el arroz servidos deben ser ecológicos. La verdura ha de ser fresca, y al menos ocho veces al mes, también ecológica y de proximidad. La fruta, por su parte, debe ser fresca, ecológica y de proximidad como mínimo dos veces por semana, unos requisitos que superan el 5% de producto ecológico que marca la nueva ley estatal.

Calidad y coste: un equilibrio posible

La apuesta por productos de kilómetro 0 y ecológicos ha supuesto un reto en los costes. Sin embargo, la extensión del servicio de comedor a los 175 días lectivos y la concurrencia de empresas en las licitaciones permitieron mantener los precios. Además, el Departamento de Educación estableció un tope de 7 euros por menú para las familias, garantizando el acceso universal al servicio.

Aunque al principio hubo "algún recelo por parte de las empresas" debido a la alta exigencia, la medida ha sido una "apuesta clara del Gobierno de Navarra". Calatayud considera que la nueva ley estatal "no hace más que certificar que no íbamos en una línea equivocada".

El comedor como un espacio educativo

El decreto foral navarro se fundamenta en dos pilares: la calidad de los alimentos y "convertir el comedor en un espacio educativo". Se incentiva que los niños experimenten con la comida, prueben texturas y eduquen su paladar. Este enfoque pedagógico es clave para sembrar hábitos saludables desde la infancia.

El comedor es un espacio educativo"

Luis Calatayud

El director general de Infraestructuras, Digitalización y Servicios Educativos

Para reforzar la calidad, se está impulsando la cocina in situ, eliminando el transporte desde cocinas centrales. Esto no solo mejora el sabor, sino que permite "reaccionar mucho más rápido ante cualquier incidencia". Un ejemplo es el proyecto para construir una cocina para más de 1.000 comensales diarios en tres colegios públicos de Cizur.

El decreto navarro aplica a todos los comedores autorizados, pero el nivel de exigencia en la calidad alimentaria se licita en la red pública. No obstante, Calatayud señala que la red concertada también está adoptando estos estándares, ya que las empresas proveedoras son las mismas y "todas las familias exigen que la calidad evidentemente sea pareja".

Este texto ha sido elaborado por el equipo editorial con la asistencia de herramientas de IA.