El Estado ha prestado casi 284.000 millones a bajo interés a 15 autonomías en 9 años (2012 a 2020) a través de los denominados mecanismos adicionales de financiación, de los que 90.450 corresponden a Cataluña, el 31,85% del total, y 62.501 a la Comunidad Valenciana, el 22,01 %.

Estos datos aparecen en el estudio sobre la evolución de la financiación de las comunidades autónomas de régimen común 2002-2020 elaborado por la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA) y hecho público este lunes, que revela que las 15 comunidades de régimen común -todas excepto País Vasco y Navarra- han devuelto ya 105.133 millones y han pagado otros 10.738 en intereses al Estado.

Según los datos de este estudio, que provienen de informes del Ministerio de Hacienda y de una consulta directa a la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local, el saldo neto a 31 de diciembre de 2020 era de 178.865 millones, lo que significa que esas 15 comunidades aun tenían pendiente de pago a esa fecha el 62,98 % de lo recibido.

Los mecanismos adicionales de financiación -entre 2012 y 2014 el Fondo de Liquidez Autonómico (FLA) y el mecanismo extraordinario de financiación para el pago a proveedores (MPP) y desde 2015 el Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas (FFCCAA)- se pusieron en marcha para ofrecer a las comunidades acceso a financiación a tipos muy favorables.

Estos recursos se destinaron prioritariamente en la primera etapa a cubrir vencimientos de deuda y a financiar otro endeudamiento autorizado y en la segunda, además, a financiar obligaciones derivadas de convenios suscritos en materia social con las entidades locales y otras transferencias en materia de gasto social.

El director ejecutivo de FEDEA, Ángel de la Fuente, dice en su análisis que "las condiciones de los préstamos de los distintos mecanismos de liquidez han sido muy favorables" y señala que el Gobierno redujo varias veces los tipos aplicables, tanto para los préstamos nuevos como para los ya concedidos, hasta llevarlos a niveles de entre el 0 y el 1 % anual a partir de 2015.

"Los tipos ofrecidos por los mecanismos de liquidez han sido muy inferiores a los tipos de mercado a los que podrían haber accedido las comunidades autónomas, especialmente en los primeros años de operación de los mecanismos, y han estado incluso por debajo del coste de los fondos para el Tesoro", apunta.

De esta forma, los mecanismos de liquidez han supuesto un considerable ahorro en intereses para las comunidades y un coste neto para el Estado, lo que De la Fuente considera "una ayuda o subvención implícita que, en algún sentido, incrementa la financiación efectiva de las comunidades autónomas".

El siguiente cuadro recoge, por comunidades autónomas, el volumen total de préstamos concedidos, el porcentaje que estas cantidades representan sobre el total, el principal amortizado, el saldo neto a 31 de diciembre de 2020, el porcentaje pendiente y los intereses pagados al Estado (las cantidades están expresadas en millones de euros):

Volumen total prestado % sobre el total Principal amortiz. Saldo neto % pend. Inter. pagados

Andalucía 42.257 14,88 16.465 25.794 61,04 1.727

Aragón 7.682 2,70 2.938 4.746 61,78 149

Asturias 2.744 0,97 1.629 1.115 40,63 115

Baleares 10.269 3,62 5.043 5.226 50,89 411

Canarias 8.202 2,89 5.241 2.961 36,10 270

Cantabria 4.010 1,41 1.030 2.979 74,29 142

C. y León 6.949 2,45 3.224 3.725 53,60 189

C.-La Mancha 19.044 6,71 7.806 11.238 59,01 907

Cataluña 90.450 31,85 26.834 63.615 70,33 3.530

C. Valenciana 62.501 22,01 20.569 41.931 67,09 2.427

Extremadura 4.452 1,57 2.139 2.313 51,95 93

Galicia 8.079 2,84 4.284 3.795 46,97 79

Madrid 3.193 1,12 3.193 0 0,00 191

Murcia 13.042 4,59 4.092 8.951 68,63 494

La Rioja 1.123 0,40 647 476 42,39 16

Total 283.997 100,00 105.133 178.865 62,98 10.738