Claves del nuevo modelo de financiación para la Comunidad Valenciana y las necesidades que ponen los expertos para evitar la "mochila" del pasado

La propuesta de reforma del sistema de financiación autonómica que ha presentado el Gobierno central reconoce la infrafinanciación que sufren comunidades como la valenciana y plantea una reducción sustancial de las diferencias entre territorios. Así lo ha valorado Francisco Pérez, catedrático de Análisis Económico de la Universitat de València y director de investigación del Ivie, quien considera que el documento ministerial da "bastantes pistas" y sus criterios generales son positivos.

Pérez ha explicado, tras la reunión de la comisión de Les Corts, que el planteamiento aborda problemas largamente denunciados, como la necesidad de más recursos para las autonomías y la gran dispersión en la financiación. La propuesta, según ha detallado, se acerca a la población ajustada como principal índice de necesidad, lo que aleja el "peligroso" camino de generalizar un sistema de cupo que genera "desigualdades muy importantes".

Una aproximación significativa a la media

Aunque el documento del ministerio no permite aún hacer una valoración precisa, las estimaciones iniciales son optimistas para la Comunidad Valenciana. Según los datos preliminares, la región captaría el 17 % del total de recursos adicionales, un porcentaje "claramente superior a su peso de población ajustada". Esto, según el director de investigación del Ivie, se traduciría en una notable mejora en la financiación por habitante.

Pérez ha preferido ser prudente, pero ha admitido que la impresión de los expertos es clara. "Se produciría una significativa aproximación a la media", ha asegurado, matizando que, según los cálculos, la Comunidad Valenciana "se quedaría muy cerca", aunque el resultado final depende de variables que aún no se han concretado en la propuesta.

Se produciría una significativa aproximación a la media"

Francisco Pérez

Director de investigación del Ivie

La condonación de la deuda, una línea roja

El punto más crítico para el experto es que la reforma debe ir acompañada de una solución para la "enorme" deuda acumulada por la infrafinanciación histórica. Francisco Pérez ha insistido en que, si no se aborda el saneamiento financiero de la Generalitat, el nuevo modelo nacerá lastrado. "Seguiremos caminando con esa mochila derivada de lo que ha sucedido en el pasado", ha advertido.

Por ello, ha reclamado que cualquier reforma se aborde de forma simultánea a la condonación de la deuda, concretamente de la parte generada por el déficit de financiación, que el Ivie ha estimado en cerca de un 80 % del total. "La reforma del sistema de financiación debería abordarse simultáneamente a un planteamiento del saneamiento financiero", ha subrayado Pérez.

La reforma del sistema de financiación debería abordarse simultáneamente a un planteamiento del saneamiento financiero"

Francisco Pérez

Director de investigación del Ivie

El catedrático ha diferenciado entre la "infrafinanciación colectiva", que afectó a todas las autonomías, y la "infrafinanciación relativa", que perjudicó especialmente a regiones como la valenciana. Esta última es la que ha provocado que la comunidad, aun con un gasto por habitante en la media, haya generado más déficit y, por tanto, más deuda pública.

Objetivos para el futuro

De cara a la hipotética entrada en vigor del nuevo modelo en 2027, Pérez ha señalado dos objetivos complementarios para los futuros recursos adicionales. Por un lado, el saneamiento financiero y la reducción del déficit; y por otro, la mejora de las políticas de gasto de la Generalitat para reforzar los servicios públicos fundamentales.

Finalmente, y dado que la infrafinanciación se mantiene, el experto ha defendido la necesidad de aplicar un fondo transitorio de nivelación en 2026. Ha argumentado que, si el propio ministerio reconoce el problema, debe haber una compensación hasta que el nuevo sistema de financiación sea una realidad, evitando así que la "mochila" de la deuda siga creciendo.

El conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública, José Antonio Rovira, ha afirmado que el fondo de nivelación transitorio y la condonación de la deuda “son cuestiones fundamentales para la Comunitat Valenciana”, y ha insistido en que “falta mucha información por conocer” sobre el modelo de financiación autonómica que plantea el Gobierno.