El pleno del Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana (CES-CV) aprobó hoy la “Memoria sobre la Situación Socioeconómica y Laboral de la Comunitat Valenciana, 2020”, en un acto celebrado en la sede del Consell en Castellón, la Casa del Caragols. Su presidente Carlos Luis Alfonso recalcó que el documento constata que la pandemia sanitaria vivida en 2020 ha impactado y condicionado las políticas de los gobiernos para paliar los efectos sanitarios, sociales y económicos generados, entre los que se cuenta la destrucción de 72.500 empleos en nuestra comunidad. Alertó de la necesidad de dotar de mayores recursos a la sanidad pública y recordó el riesgo de despoblación que afecta a 78.897 personas de 171 municipios de la Comunitat Valenciana, lo que requiere aplicar medidas para atajarlo.

Tras reconocer el esfuerzo realizado por la Administración para abordar esta situación, el CES-CV insta a mantener las políticas encaminadas a superar la crisis, priorizando el gasto sanitario y apoyar a las familias y empresas, incluidos los trabajadores autónomos, por medio de políticas monetarias y fiscales expansivas.

Considera que es necesario reforzar el sistema sanitario público, dotándolo de los recursos humanos, económicos y de las infraestructuras necesarias. Para ello es fundamental incrementar el presupuesto que el Consell destina a la sanidad y otros servicios públicos esenciales. Sin embargo, añadió, ello requiere que la Comunitat reciba más fondos del Gobierno central, lo que pone de relieve la insuficiente financiación que recibe, por lo que es preciso cambiar el sistema de financiación actual que la perjudica y merma sus posibilidades de crecimiento y creación de empleo. A pesar de ello, el Comité manifiesta su satisfacción por el apoyo financiero recibido desde el Gobierno central a través del Fondo COVID-19 (1.485 millones de euros no retornables), con el aumento en 966,55 millones de euros de ingresos recibidos del sistema respecto a 2019 y por el hecho de que se haya dado más peso a la variable poblacional en el criterio definitivo de reparto de dicho Fondo, una reivindicación defendida durante años desde el Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana.

Abogó porque la Comunitat Valenciana continúe sentando las bases para alcanzar un modelo económico sustentado en el conocimiento, la innovación, la apertura y la conexión con el exterior, articulado sobre el principio de sostenibilidad, además de apostar por la digitalización y la reindustrialización.

El presidente del CES CV dio paso a los responsables de los tres bloques que conforman la Memoria, algunos de los aspectos más destacas fueron desglosados en sus intervenciones.

El vicepresidente del Grupo I, Juan José Ortega Sánchez, resaltó el valor de la Memoria fruto de una labor transversal y consensuada, mediante grupos de trabajo coordinados por la secretaria general, que permite confeccionar un documento que expone ante el Consell y las instituciones a él vinculadas las fortalezas y debilidades de la Comunitat, además de proponer soluciones para abordar esas necesidades detectadas.

Ortega apuntó que por segundo año consecutivo en la elaboración del documento final se ha tenido en cuenta el grado de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para dar una visión del grado de cumplimiento de los objetivos y metas previstas en la Agenda 2030 a nivel autonómico. En este contexto, el CES-CV valora el trabajo realizado porque todos los indicadores (tasa de pobreza, nutrición, esperanza de vida, escolarización, diferencia salarias entres hombres y mujeres, paro, implantación de las TIC en los hogares…) se acercan a los objetivos fijados, aunque aún se está lejos de lograrlo, lo que requiere redoblar esfuerzos, tanto por las Administraciones públicas como por los ciudadanos. En esta ocasión, además, y como muestra del compromiso del Comité con dicha Agenda, a lo largo del texto de esta Memoria se incluye por primera vez una serie de cuadros que recogen las valoraciones y recomendaciones del Comité directamente vinculadas con algunas de las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El vicepresidente reiteró que la Agenda 2030 es un pilar esencial para abordar la reconstrucción social y económica de la Comunitat sin dejar de lado otros grandes objetivos con la emergencia climática o la desigualdad.

Economía

Carlos Alfonso desglosó también los puntos más destacados del panorama económico, fruto del análisis y estudio realizado por el Grupo de Trabajo que preside el vicepresidente del CES-CV, Ricardo Miralles. Hizo referencias a la situación internacional, estatal y de la Comunitat Valenciana, analizando aspectos como la evolución económica por sectores, la estructura empresarial y la I+D+i, el sector exterior, la información sobre la inversión extranjera, el sector público, los precios y costes, el transporte y las infraestructuras y el sistema financiero valenciano.

Recalcó el efecto condicionante sobre la economía mundial de la COVID-19 y, consecuentemente sobre el empleo y los ingresos de los trabajadores con menor nivel formativo o en condiciones más precarias como los jóvenes y las mujeres. Y es que, apunta, la pandemia ha sido una perturbación común que ha afectado a todas las economías, pero con un impacto económico heterogéneo en los diferentes países de la UE, debido en gran medida a los distintos grados de exposición a los sectores más afectados por las medidas de distanciamiento social, y también como reflejo de diferencias en la intensidad de la propia crisis sanitaria, así como del alcance y la naturaleza de las medidas de estímulo implementadas, además de los avances en las vacunas.

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Las medidas extraordinarias adoptadas para atajar la pandemia, que paralizaron parte de la actividad económica, han tenido un impacto contractivo severo sobre el PIB y también sobre el empleo en la Comunitat Valenciana, donde la economía se estima que se contrajo en un -11,5% en 2020, un retroceso superior al de España (-10,8%) y al de la zona euro (-6,6%).

Asimismo, recordó que el impacto de la pandemia ha sido significativo y heterogéneo en la Comunitat Valenciana, tanto en la actividad económica como en el mercado de trabajo. La reducción del consumo privado, en particular en los sectores de consumo social, explica una gran parte de la caída del PIB, con mayor intensidad en el momento más duro del confinamiento (meses de abril y mayo). Sin embargo, una menor incidencia sanitaria de la enfermedad y el mayor peso del turismo nacional con respecto al extranjero permitieron una recuperación más rápida. Todo ello unido a un menor efecto de la crisis sobre la inversión y las exportaciones dio lugar a un impacto final más reducido en el comportamiento de la demanda de la Comunitat Valenciana.

Apuntó que la crisis ha puesto de manifiesto las debilidades de su estructura productiva valenciana que presenta un alto grado de especialización, con un peso relativo más elevado del turismo, la hostelería y algunas ramas de la industria manufacturera intensivas en mano de obra, junto a un grado mayor de apertura al exterior y un tejido empresarial en que predomina la micro empresa y el trabajo por cuenta propia en ciertas actividades del sector servicios, han hecho que los shocks de oferta y demanda derivados de la pandemia de la COVID-19 hayan tenido una mayor incidencia respecto a otras economías de nuestro entorno.

Política de Empleo y Relaciones Laborales

La presidenta del Grupo de Trabajo del Bloque II Mila Cano, abordó las Políticas de Empleo y Relaciones Laborales. Así, destacó el descenso de la ocupación en un 3,2% en 2020 y el aumento del desempleo en un 13,8%. Y es que la pandemia ha tenido un impacto negativo en el mercado laboral con 72.500 empleos destruidos y con 51.300 desempleados más al concluir el año.

Son datos que si bien reflejan la gravedad de la crisis está podría ser mayor, si bien los expedientes de regulación temporal de empleo (ERTEs) permiten que haya un importante volumen de trabajadores que siguen de alta en la Seguridad Social, pese a no estar trabajando o no hacerlo a tiempo completo. Así en diciembre de 2020 en las oficinas de empleo de la Comunitat Valenciana había inscritas 437.701 personas en tanto que 47.150 más estaban sujetas a un ERTE

En este difícil contexto, el diálogo social, apunta, fue clave para afrontar los efectos de la COVID-19. Por eso son destacables los tres acuerdos sociales en defensa del empleo, para preservar los puestos de trabajo. Ese diálogo fructificó también en la aprobación del salario mínimo interprofesional o en la reforma de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público que recibe la regulación del teletrabajo en la función pública. Acuerdos a escala estatal que a nivel autonómico se plasmaron en el Acuerdo Único para ayudar a los más vulnerables o el Acuerdo Social para la Reconstrucción de la Comunitat Valenciana.

Niveles y condiciones de vida

Nardi Alba, presidenta del GT del Bloque III, fue la encargada de exponer los puntos más destacados de su área vinculados a niveles y condiciones de vida, abordando aspectos como la estructura demográfica, la vivienda, la educación y ciencia, la sanidad, el medio ambiente, el consumo, la protección social, la violencia de género y la sociedad digital.

Recordó que la Comunitat Valenciana, donde casi el 80% de la población se concentra en las comarcas costeras, necesita luchar contra la despoblación del medio rural y garantizar la igualdad de derechos de sus habitantes, tal y como recomienda el Informe sobre el Medio Rural elaborado por el CES-CV en 2019, que sugiere la construcción de un nuevo discurso sobre la ruralidad que promueva, entre otras cosas, un enfoque territorial supramunicipal o subregional que complemente la visión municipal, el refuerzo de la cooperación público-privada para maximizar la movilización de los recursos territoriales, una política integral de fomento de la iniciativa empresarial (en particular de la economía social) que ponga en valor el papel estratégico de la cadena agroalimentaria y el establecimiento de una política fiscal diferenciada en territorios en riesgo de despoblación. Sin olvidar la necesidad de promover las redes de telecomunicaciones en estos territorios.

EL CES destaca que ésta es la primera vez que la Memoria del CES-CV incluye un apartado sobre clima y se pronuncia sobre el cambio climático, subrayando el aumento de 0,8 grados en la temperatura media anual de la Comunitat Valenciana en 2020, hasta llegar a los 16,1º. Para luchar contra el cambio climático el CES-CV propone extender e impulsar la generación de energía mediante fuentes renovables y potenciar el autoconsumo, además de promover la economía circular para reciclar, reducir y reutilizar.

A la vista de los datos de los capítulos de demografía y de protección social, el CES-CV recomienda modificar progresivamente el modelo de financiación del sistema público de pensiones y adaptarlo a las tendencias demográficas que están reduciendo la población activa y propone realizar un estudio en profundidad para impulsar ese nuevo modelo que atienda criterios de suficiencia de prestaciones para las futuras generaciones y no solo criterios de sostenibilidad financiera.

Otros datos destacados de este bloque de la Memoria son los relativos a Vivienda (incremento del parque público de viviendas y de subvenciones al alquiler de colectivos desfavorecidos); Educación (fomento de la formación profesional y disminución del abandono escolar); Sanidad (disminución del gasto farmacéutico y de las listas de espera e implementación de medidas como la prescripción electrónica no presencial); Medio Ambiente (descenso de los incendios forestales y reducción consumo agua y de los niveles de contaminación en el año de la pandemia); Consumo (cambio en los hábitos de compra, aumento de las reclamaciones relacionadas con compras online y reducción de las demandas presentadas ante el sistema arbitral de consumo); Protección Social (descenso de ingresos por cotizaciones a la Seguridad Social y del número de personas trabajadoras afiliadas; aumento de las prestaciones contributivas y descenso de las no contributivas y sus solicitudes; aumento de beneficiarios de la Renta Valenciana de Inclusión y puesta en marcha del Ingreso Mínimo Vital); Violencia de Género (disminución de las denuncias acompañado de un notable incremento en el número de llamadas a servicios de atención a las mujeres, aumento del porcentaje de sentencias condenatorias e intensificación de la ayuda en los centros residenciales en el año de la pandemia); y Sociedad Digital (incremento de todos los indicadores TIC en hogares y empresas –aunque todavía hay un número importante de hogares que carecen de internet, disminuyendo el acceso al mismo en municipios de pequeño tamaño y en familias con rentas más bajas-, aumento de cobertura de prestación de servicios de banda ancha en el territorio de la Comunitat Valenciana e incremento de todos los indicadores del Plan de Transformación Digital de la Generalitat 2016-2020, en especial de los certificados electrónicos emitidos. Destaca el incremento interanual del 46,49% en el recurso al teletrabajo, pero en el caso de las mujeres el aumento fue del 71,40%, frente al 28,70% en los hombres).

Sobre el CES CV

El Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana es, conforme al artículo 20.3 del Estatut d’Autonomia, una institución de la Generalitat Valenciana dotada de personalidad jurídica propia. Con la finalidad de garantizar su objetividad e independencia, ejerce sus funciones con plena autonomía orgánica y funcional.

El CES CV es un órgano consultivo y de asesoramiento del Consell en materias socioeconómicas, laborales y ocupacionales.