El mundo económico catalán reclama una mayor ejecución de las inversiones previstas para Cataluña en el Proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2022, puesto que entre 2015 y 2018 se materializó solo el 65,9 % y el porcentaje es sólo del 13,3 % en la primera mitad de 2021.

El Proyecto de Ley de los Presupuestos del Estado aprobado por el Consejo de Ministros y que ahora comenzará su andadura parlamentaria prevé una inversión de 2.230,74 millones de euros en Cataluña, un 17,2 % de la inversión por territorios del Estado en 2022 y un 6,1 % más que en 2021.

La delegada del Gobierno en Cataluña, Teresa Cunillera, ha sostenido esta misma semana que la inversión destinada a esta comunidad equivale a su aportación al PIB estatal (el 19 %), por lo que "cumple lo que marca" el Estatut: para llegar a este porcentaje tiene en cuenta no solo la inversión por territorios (2.230,74 millones) sino también cerca de 237 millones en transferencias de capital.

Pero desde Cataluña -tanto desde el Govern como desde la patronal Foment del Treball o la Cambra de Comerç de Barcelona- se insiste no solo en analizar la inversión prevista sino también en repasar el presupuesto ejecutado en años anteriores.

EL PRESUPUESTO PREVISTO FRENTE AL EJECUTADO

Datos recopilados por la Intervención General del Estado (IGAE) recogidos por el Departamento de Economía cifran en el 65,9 % la ejecución presupuestaria entre 2015 y 2018 frente a la prevista para esos ejercicios (mientras que en Madrid, por ejemplo, este porcentaje subió hasta el 113,9 %).

Asimismo, los datos del Ministerio de Hacienda apuntan a que, en la primera mitad de 2021, solo se ha ejecutado el 13,3 % de lo previsto en los PGE de este año.

Por su parte, la Cambra ha estudiado la inversión por territorios presupuestada por el Estado en Cataluña entre 2013 y 2022, que cifra en el 12,8 % del total, lejos del 19 % que aporta esta comunidad al total del PIB del Estado.

Además, según esta misma corporación de derecho público, entre 2013 y 2020 el porcentaje medio de ejecución ha sido del 67,4 % -el máximo se registró en 2017 (81 %) y el mínimo en 2016 (56,4 %)-: ello da, según cálculos de la Cambra, un total de 3.070 millones en inversiones no ejecutadas.

Lo mismo sucede con la inversión por territorios desde 2015, donde se ha liquidado el 11 % de media cada año, lo que resulta en un déficit de inversión en Cataluña de 3.616 millones de euros en estos cinco años, apunta esta misma entidad.

EL DEBATE DE LA INVERSIÓN EN CERCANÍAS

La inversión prevista en Rodalies (Cercanías) en Cataluña para este 2022 es de 680 millones de euros, un 38 % más que los cerca de 500 millones que contemplaban las cuentas de 2021. Un incremento que, pese a ser importante, es relativizado desde entidades como la Cambra de Comerç por el hecho de que la ejecución en este ámbito suele ser muy baja.

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La partida para Rodalies supondrá un 30 % de todas las inversiones de Cataluña, por lo que su grado de ejecución será más crucial que nunca para valorar el esfuerzo inversor del Estado.

La Cambra de Comerç ha alertado que para 2021 el Estado sólo espera ejecutar 94 millones, un 19 % de lo previsto en el PGE, lo que le lleva a recelar del cumplimiento del Plan de Rodalies 2020-2030, que prevé más de 6.300 millones euros de inversión, de los que 3.900 deberían ejecutarse entre 2020 y 2025.

EL DÉFICIT DE INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURAS

Las bajas ejecuciones del PGE en infraestructuras, con Rodalies a la cabeza, han ido haciendo cada vez más abultado el déficit histórico que arrastra Cataluña, que la Cambra calcula en 45.000 millones, según un estudio de 2019, y que Foment del Treball cifra en 28.000 millones en los últimos 10 años.

Además de Rodalies, el Estado ha asignado en los Presupuestos para 2022 un total de 135 millones de euros para compra de material para la red ferroviaria y 270 millones más para el AVE, entre otras partidas para infraestructuras de transporte.